关于百色市鸿瑞佳园小区建设项目二期发生 火灾事故情况的通报

百建质安监〔2021〕3号

各县（市、区）住房和城乡建设局、百色市城区各在建工程项目部，各有关单位：

2021年1月11日上午10时10分左右，百色市鸿瑞佳园小区建设项目二期工程发生一起火灾事故，过火面积约30m²，未造成人员伤亡。

一、事故基本情况

该项目建设单位为广西鸿川房地产开发有限公司，施工单位为广西建通工程建设有限责任公司，监理单位为广西南宁建科工程监理有限责任公司。

2021年1月11日上午10：07分左右，百色市鸿瑞佳园小区建设项目二期工程一名工人在3#楼一层架空层进行钢筋切割时，火星飞溅至旁边堆放的约6m³聚乙烯挤塑板上，导致该批挤塑板起火。现场安全员发现起火后立即使用灭火器进行灭火，但火势太大无法扑灭，现场其他工人立即通知项目部管理人员及时拨打“119”报警。消防救援队伍到达后于10：20分左右将火扑灭，过火面积约30㎡，事故未造成人员伤亡。

二、事故初步原因分析

经初步了解，事故发生的基本原因：一是违规使用可燃、易燃的聚乙烯挤塑板保温材料；二是钢筋切割动火作业时未办理动火许可手续，无动火监护人，且动火作业与可燃材料堆放安全距离不够；三是监理单位对进场材料把关不、履职不到位；四是施工单位对作业人员安全教育、安全技术交底不到位，流于形式；五是作业人员安全意识淡薄，安全防范意识不强；六是施工现场无安全警示标志，在易燃、可燃材料堆放处未标明禁火标识，也未采取任何安全、有效防火措施。

三、处理意见

针对本次事故，我局已下发停工整改通知书，责令责任单位限期落实整改。根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调 查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企 业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管 理规定》和《广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》相关规定，拟对相关企业和相关从业人员作出如下处理：

（一）对该项目的建设、施工、监理等事故责任单位进行约谈。

（二）对该项目的施工、监理企业、项目经理、安全员、项目总监进行安全生产动态扣分。

（三）对该项目的施工、监理企业进行诚信综合评价。

（四）对事故相关责任企业及相关责任人员进行行政处罚（目前案件正在调查处理中）。

四、工作要求

（一）深刻吸取教训，认识当前安全生产严峻形势

本次事故与2020年“11.7”百色市金紫荆星际大酒店项目火灾事故类似，但部分企业未认真吸取事故教训，麻痹大意抱着侥幸心理，疏于管理。各参建责任单位要以高度责任心和使命感抓好安全生产工作，进一步强化红线意识和底线思维，坚持警钟长鸣、常抓不懈，认真梳理和查找建筑施工领域存在的主要问题和薄弱环节，严防类似事故再次发生。

（二）提高认识，落实消防安全责任

各县（市、区）住房城乡建设主管部门和各有关参建责任单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识、风险意识，切实增强政治敏锐性和工作紧迫感，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，严格落实消防安全责任，全力防范各类生产安全事故发生。

（三）切实开展安全生产隐患排查整治行动

各单位要认真吸取本次事故的教训，增强责任意识，切实落实企业安全生产责任制，结合我局印发的《关于印发百色市住建系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》（百建发〔2020〕154号）的有关工作要求，立即开展安全生产隐患检查整治行动，并将施工消防安全作为重点检查，发现隐患，立即整改，彻底消除安全隐患。

（四）加强进场材料的管理

建设、施工单位要加强对进场材料的管理，严格按设计图纸或施工规范要求购买材料，材料进场使用前要进行复，并报监理单位审批，监理单位要认真履行职责，严把材料进场关，杜绝不合格材料流入施工现场并使用在工程上。

为防止类似的事故再次发生，城区各有关单位在购买聚乙烯挤塑板进场时，要通知我局质安科，我局将不定期进行抽查，共同监管，严防不合格材料使用在工程上，消除火灾事故隐患。

（五）加大行业消防安全生产监管力度

各县（市、区）住房城乡建设主管部门真正担当起属地管理的主体责任，严格落实“三个必须”，进一步完善安全生产监管体系，消除监管盲区。结合安全专项整治三年行动、“强监管严执法”行动等工作要求，加强对项目施工现场消防安全的监管，严查违法违规行为，对项目施工安全隐患反复出现、整改不力的相关责任单位予以通报批评或立案查处。要依法严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。

                      百色市住房和城乡建设局

                          2021年1月21日